Фсб задержала замглавы фсин. Во фсин злоупотребили с сизо

25.03.2024

По данным "Ъ" , арестованный за хищения при строительстве самой большой в Европе тюрьмы «Кресты-2», изолятора в Крыму, СИЗО-7 в Капотне замдиректора ФСИН России Олег Коршунов украл еще 263 млн рублей на обуви для зэков и их охранников. Вместе с обувщиками Виталием Морусовым и Смбатом Арутюняном он подменил качественную кожу на дешевый спилок и заставлял осужденных шить ботинки нелегально.

Гагаринский райсуд Москвы приступил к рассмотрению по существу громкого уголовного дела в отношении бывшего заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова . Вместе с бывшим руководителем ФГУП «Производственно-промышленный дом ФСИН России » (ППД) Виталием Морусовым он обвиняется в хищении более 263 млн рублей при производстве обуви для заключенных и сотрудников пенитенциарной системы. Подсудимые, не признав свою вину, дали показания, из которых следовало, что они не имели отношения к криминальной схеме. При этом господин Коршунов утверждал, что якобы полученный им откат просто не влез бы в папку.

Согласно оглашенному прокурором обвинительному заключению, в 2015 году тогдашний замдиректора ФСИН России Олег Коршунов, руководитель ППД Виталий Морусов и гендиректор ООО «Торгово-промышленная компания "ДАЦЕ Групп"» (ТПК) Смбат Арутюнян из корыстных побуждений вступили в преступный сговор с целью хищения бюджетных средств. Для этого в колониях, расположенных в Пермском и Красноярском краях, а также Липецке на оборудовании ТПК и из ее материалов было организовано производство обуви для заключенных и сотрудников тюремного ведомства. По документам выпуск осуществлялся ППД, у которого по поручению господина Коршунова территориальные подразделения ФСИН должны были закупать обувь.

ФГУП в рамках заключенных с ним госконтрактов получил почти 400 млн рублей, перечислив впоследствии 263 млн 278 тыс 421 рублей на счета «ДАЦЕ Групп», ООО «Промторгобувь» и «Мультишвейгруп», подконтрольных господину Арутюняну. Получив данные о том, что в производстве вместо кожи использовался более дешевый материал - кожевенный спилок, в ФСБ и ГСУ СКР решили, что вся эта сумма была похищена.

Олег Коршунов, полагает следствие, на махинациях заработал €300 тыс - согласно показаниям Смбата Арутюняна, именно такую сумму он в качестве благодарности передал замдиректора ФСИН в его служебном кабинете.

Дело самого господина Арутюняна, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, было выделено в отдельное производство. Предполагается, что тот же Гагаринский райсуд рассмотрит его в особом порядке после того, как господин Арутюнян в качестве свидетеля обвинения выступит на процессе над Олегом Коршуновым.

На вопрос, понятна ли им суть обвинения, подсудимые Коршунов и Морусов ответили утвердительно, но свою причастность к хищениям отрицали. По словам бывшего замдиректора ФСИН, который дал показания суду, все обвинение построено на показаниях предпринимателя Арутюняна и состоит из сплошных противоречий. Как отметил подсудимый, интересы ТПК он не лоббировал. Еще задолго до событий, которые вошли в уголовное дело, в феврале 2014 года, директор ФСИН Геннадий Корниенко, к которому поступило предложение из ООО, являвшегося поставщиком МВД, «создать государственно-частное партнерство на базе исправительных учреждений РФ по производству форменного обмундирования », поручил господину Коршунову «проработать этот вопрос». Господин Коршунов предложение одобрил, но к размещению оборудования и выпуску обуви, по его словам, никакого отношения не имел, так как за производство в ведомстве в тот период отвечал другой замдиректора ФСИН - Олег Симченков, которого привлекать к уголовной ответственности не стали. ФГУП «Производственно-промышленный дом ФСИН России» в период предполагаемых нарушений, как выяснилось в суде, возглавлял не Виталий Морусов , а Сергей Томашев, который также следствие не заинтересовал.

«Я им был не нужен, так как свои вопросы они решали с господином Симченковым»,- сообщил суду Олег Коршунов. «Что касается меня, то я, наоборот, требовал от людей на местах проверять обувь, и этим занимались специальные комиссии, и когда обнаруживалось несоответствие качеству сырья, то Арутюнян срочно менял спилок на кожу, поэтому и рекламаций на обувь не поступало»,- подчеркнул бывший замглавы ФСИН.

По версии подсудимого, поскольку он не участвовал в криминальной схеме, Смбату Арутюняну не за что было ему и платить откат. Саму передачу денег в октябре 2016 года, описанную в уголовном деле, господин Коршунов считает ложью господина Арутюняна, за которую его отпустили из-под стражи. Следствие, опираясь на показания господина Арутюняна, полагает, что деньги находились в папке формата А4, которую предприниматель принес в кабинет замдиректора ФСИН. Однако, отметил господин Коршунов, в рамках борьбы с коррупцией, начатой в ведомстве после посадки экс-директора ФСИН Александра Реймера , к руководящим сотрудникам для исключения провокаций с портфелями и объемными папками не пропускали без досмотра либо заставляли оставлять их в приемной вместе с телефонами. Смбат Арутюнян, говорится в его показаниях, не только смог пронести папку с крупной суммой, но и, оказавшись в кабинете господина Коршунова, зачем-то сказал, что в ней «€ 300 тыс», и продемонстрировал их последнему. Но потом сунул папку под стол замдиректора ФСИН, да еще для верности подпихнул ее ногой. При этом, по словам господина Коршунова, он тогда уже точно знал, что за ним с 2015 года ведется негласное наблюдение (в уголовном деле об этом есть соответствующие документы) и в его кабинете была установлена спецаппаратура. По версии чиновника, если бы господин Арутюнян говорил правду, следствие и ФСБ не стали бы ждать целый год, а задержали бы его сразу после истории с откатом.

Кроме того, подсудимый Коршунов заявил, что считает обвинение абсурдным, поскольку вся якобы бракованная обувь поступила десяткам тысяч людей по всей стране, а претензий по ее качеству ни от кого не поступало. Интересно, что к моменту возбуждения уголовного дела обувь уже износили и списали, поэтому сказать, что вся она с браком, невозможно. К тому же проверками качества обуви занимались не только технологи и вещевики, но и служба собственной безопасности ФСИН. Именно ее сотрудники, по версии подсудимого, а не участники расследования обнаружили факты подмены кожи спилком.

Как сообщало ранее агентство

СКР возбудил новое уголовное дело в отношении содержащегося под стражей бывшего заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олега Коршунова . Помимо мошенничества с поставками в пенитенциарные заведения сахарного песка и автомобильного топлива господин Коршунов теперь обвиняется и в махинациях с закупками обуви для заключенных с причинением ущерба почти на 100 млн руб. Таким образом, теперь общий ущерб от действий бывшего высокопоставленного сотрудника ФСИН следствие оценивает почти в 300 млн руб.

Новое дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) в отношении Олега Коршунова СКР возбудил в минувший вторник. В нем идет речь о том, что экс-замдиректора ФСИН в 2016 году вместе с сообщниками - генеральным директором ООО «ТПК "ДАЦЕ групп"» Смбатом Арутюняном и руководителем ФГУП «Производственно-промышленный дом» ФСИН России Виталием Морусовым похитили из бюджета более 90 млн руб. из 375 млн руб., выделенных на закупку обуви для заключенных и материалов для ее производства. В частности, махинации осуществлялись путем замены материалов для ее изготовления на более дешевые, «не предусмотренные техническими условиями госконтракта».

Сама обувь, сообщили в СКР, изготавливалась силами содержащихся в исправительных колониях заключенных. Сырье и материалы ненадлежащего качества ООО «ТПК "ДАЦЕ групп" по документам поставляло ФГУП «Производственно-промышленный дом» ФСИН России, который якобы и должен был шить обувь. Затем Олег Коршунов, как следует из материалов дела, направил начальникам территориальных органов ФСИН России письма с требованием заключить госконтракт на поставку обувной продукции для нужд уголовно-исполнительной системы именно с этим ФГУПом. Господин Морусов, считают в СКР, заведомо зная, что обувь на его предприятии производиться не будет, подписал от имени «Производственно-промышленного дома» с УФСИН России по Липецкой области и Пермскому краю госконтракты о поставке им «вещевого имущества собственного производства, не намереваясь его исполнять». В итоге из Липецка и Пермского края на счет ФГУПа поступило более 90 млн рублей. Затем господин Морусов, говорится в деле, под видом платы за материалы и аренду оборудования по ранее заключенным с подконтрольными Смбату Арутюняну фирмами договорам перечислил эти деньги на их счет. Впоследствии они были похищены.

Защита господина Коршунова заявила, что новый «абсурдный» эпизод следствие подготовило исключительно для того, чтобы добиться на следующей неделе продления срока ареста обвиняемого.

«По нашему мнению, эпизоды с закупками сахара и топлива практически развалились, и, чтобы убедить суд в необходимости содержания Коршунова под стражей, появилась эта новая история. С ее деталями следствие нас пока не ознакомило»,- заявил адвокат Сергей Старовойтов.

Напомним, что Олег Коршунов, с середины 2015 года отвечавший во ФСИН за тыловое обеспечение, был задержан в сентябре прошлого года. Ему, а также его знакомой, предпринимателю Марине Дюковой , вменили растрату (ч. 4 ст. 160 УК РФ) более чем на 160 млн руб. при заключении двух госконтрактов - на поставку в пенитенциарное ведомство сахарного песка и автомобильного топлива - по завышенным ценам. Своей вины в инкриминируемых ему деяниях господин Коршунов категорически не признает. Его адвокаты утверждают, что контракты и все условия по ним готовились предшественником обвиняемого, который теперь проходит по делу в качестве свидетеля.

Олег Рубникович

Как Морусов и Арутюнян помогли Коршунову "обуть" ФСИН


[...] Сегодня СКР распространил сообщение о возбуждении против экс-замглавы ФСИН Олега Коршунова, а также его предполагаемых сообщников Виталия Морусова и Смбата Арутюняна уголовных дел по четвёртой части статьи 159 УК ("Мошенничество в особо крупном размере в составе группы"). Эта квалификация грозит наказанием до 10 лет лишения свободы.

Виталий Морусов и Смбат Арутюнян - бизнесмены, которые были тесно связаны со ФСИН. Ранее они не упоминались в "большом" уголовном деле о растрате, в котором Олег Коршунов проходит главным обвиняемым. [...] По этому делу вместе с Коршуновым арестованы бывшая замначальника финансово-экономического управления ФСИН России Светлана Алексеева, предпринимательница Марина Дюкова, начальник отдела автобронетехники, плавсредств и ГСМ ФСИН Алексей Данилов .

Новые уголовные дела появились после того, как следователи стали поднимать другие контракты, заключённые Коршуновым. Адвокат замглавы ФСИН Александр Линников говорит, что он пока не знает, кто такие Морусов и Арутюнян и о чём идёт речь в новых делах. Источники в правоохранительных органах рассказали, что новые обвинения связаны с контрактами на производство специальной обуви для зэков и силовиков, которые также были заключены в 2015–2016 годах со структурами Морусова и Арутюняна.

Они установили оборудование в колониях, на котором заключённые и выпускали обувь. Это было удобно всем - колонии получили производство и заказы, зэки - заработок. Эта обувь регулярно выставлялась на выставке "Интерполитех", - рассказал источник.

По версии следствия, по согласованию с Коршуновым бизнесмены использовали старое оборудование под видом нового, а также заменяли материалы при производстве обуви на более дешёвые аналоги. СКР считает, что на этих махинациях люди из ФСИН и коммерсанты "наварили" 90 млн рублей.

Согласно базе данных СПАРК, Виталий Морусов заправлял целым выводком фирм и даже успел поработать гендиректором ФГУП, подконтрольного ФСИН. ФГУП "Производственно-промышленный дом ФСИН" напрямую принадлежит ставропольскому подразделению тюремного ведомства. Его основная деятельность - торговля одеждой. Согласно базе СПАРК и данным из открытых источников, это предприятие поставляет спецодежду в учреждения ФСИН по всей стране. Только в 2017 году он заключил с ними госконтрактов на 611 млн.

Также Морусов руководит столичной компанией "Ростехника", которая производит заводские станки и оборудование. Среди направлений деятельности компании указана и торговля одеждой. Так что не исключено, что "Ростехника" выпускала и оборудование для производства обуви. В разные годы Морусов управлял семью разными фирмами, в том числе топливной и мебельной.

Смбат Арутюнян также управляет несколькими компаниями, поставляющими древесину и деревянные материалы. Одна из них - ТПК "Лесопоставка" - в 2016-м продала заготовки из древесины на 261 млн тому самому ФГУП, которым руководил Морусов. Об этом свидетельствует база СПАРК. При этом все контракты были заключены как с единственным поставщиком. Возможно, во ФСИН посчитали, что только фирма Арутюняна способна произвести заготовки для фанерных ящиков.

Владеет он также фирмой "Фабрика спецобуви". Она поставляла обувь для МВД.

Большинство фирм Арутюняна не публикуют данные о доходах. Сведения есть только о "Даце групп", которая продаёт ботинки полицейским на сотни миллионов рублей. Согласно последним актуальным данным, в 2014 году её обороты составляли 312 млн рублей.

До сих пор непонятно, где сейчас находятся оба бизнесмена. По телефонам фирм никто не отвечает. Не исключено, что они задержаны и, возможно, кто-то из них заключил сделку со следствием и дал показания на Коршунова. По другой информации, на них вышли после того, как со следствием стал сотрудничать один из ранее арестованных по основному делу Коршунова фигурантов.

Вадим Тактаров

«Связи / Партнеры»

«Новости»

Во ФСИН злоупотребили с СИЗО

СКР возбудил новое уголовное дело в отношении бывшего заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова, курировавшего вопросы тылового обеспечения тюремного ведомства. К списку обвинений во многомиллионных хищениях при закупках сахара, ГСМ и ботинок добавилось злоупотребление полномочиями при строительстве СИЗО в Крыму. Следствие считает, что из корыстного интереса высокопоставленный чиновник обеспечил заключение контрактов с компанией своего знакомого бизнесмена Андрея Угланова, который обязательств не выполнил. Сам Олег Коршунов подозрения категорически отрицает, настаивая, что вообще не подписывал ни одного документа, связанного с СИЗО, которое, кстати, все-таки построили.

На бывшего замдиректора ФСИН завели новое дело о хищении 140 млн рублей

Против бывшего заместителя директора ФСИН Олега Коршунова завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в хищении из бюджета 140 млн рублей. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

По словам источника, Коршунов «вступил в преступный сговор с предпринимателем Арутюняном» и присвоил себе 140 млн рублей, которые были выделены на закупку обуви для сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Экс-замглавы ФСИН Коршунов допрошен как подозреваемый по новым делам о мошенничестве

МОСКВА, 6 февраля. /ТАСС/. Бывший заместитель директора ФСИН России Олег Коршунов, обвиняемый в хищении в особо крупном размере, допрошен в качестве подозреваемого по новым делам о хищении на 90 млн рублей. Об этом ТАСС во вторник сообщил его адвокат Александр Линников.

«Как и ожидалось, сегодня наш подзащитный был уведомлен о возбуждении двух новых уголовных дел и допрошен в качестве подозреваемого. Обвинение ему не предъявлено. Коршунов дал развернутые пояснения по всем вопросам следователя», — сказал адвокат, добавив, что следствие обещает провести ряд дополнительных следственных действий на следующей неделе.

Против экс-замдиректора ФСИН Коршунова возбудили еще два уголовных дела

Следственный комитет России открыл еще два новых уголовных делопроизводства о мошенничестве в особо крупном размере против бывшего замдиректора ФСИН Олега Коршунова, которому ранее было предъявлено обвинение в растрате, передает «Интерфакс».

«Он и его соучастники — Виталий Морусов и Смбат Арутюнян — подозреваются в совершении двух эпизодов преступления по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество) на сумму 90 млн руб.», — рассказали в пресс-службе ведомства.

По информации следствия, Коршунов, преследуя корыстные цели, вступил в сговор с гендиректором ООО «ТПК «ДАЦЕ групп»» Арутюняном. Они похитили денежные средства, выделенные государством на закупку обуви для нужд ФСИН России. Мошенничество произошло путем «необоснованной замены» материалов на более дешевые для производства обуви.

Сообщница экс-замглавы ФСИН Коршунова признала вину – источник

Предприниматель Марина Дюкова, обвиняемая в пособничестве экс-замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олегу Коршунову по делу о растрате, признала вину и заключила сделку со следствием, сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

Ранее сегодня стало известно, что Басманный суд Москвы смягчил Дюковой меру пресечения, отправив ее под домашний арест. Ее обвиняют по статье о попытке присвоения или растраты, совершенной организованной группой в особо крупном размере.

Сотрудники правоохранительных органов задержали заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олега Коршунова, сообщил РБК источник в ведомстве. В настоящее время в квартире замруководителя ведомства проходит обыск.

Источник в ФСБ сказал, что следственные действия в отношении Коршунова связаны с расходованием средств на строительство СИЗО «Кресты-2» в Санкт-Петербурге.

По другим данным, причиной задержания Коршунова стало сигнал Следственного комитета о причастности замглавы ФСИН к хищению свыше 1 млрд руб. В постановлении о передаче сообщения о преступлении по подследственности говорится об имеющихся у управления СК по Калужской области материалов проверки, согласно которым Коршунов «злоупотреблял служебным полномочием» и участвовал в создании преступной схемы по хищению «денежных средств предназначенных для перечисления в бюджет РФ» на общую сумму более 1 млрд руб.

В свою очередь источник «Интерфакса» сообщил, что Коршунов перед задержанием находился в отпуске, так как планировал увольняться из ФСИН.

Ранее Счетная палата сообщала, что ее проверка выявила ряд нарушений в процессе расходования ФСИН бюджетных средств в 2016 году. В отчете контрольного ведомства отмечалось, в частности, что отчитываясь об исполнении госконтрактов по «Крестам-2», ФСИН «грубо исказила» отчетность, занизив долг почти на 768 млн руб.

В марте 2017 года Следственный комитет предъявил экс-гендиректору ОАО «ГСК», являвшегося подрядчиком строительства «Кресты-2», Виктору Кудрину обвинение в растрате. По данным следствия, в 2007-2015 годах ФСИН заключила с «ГСК» госконтракт и дополнительные соглашения, перечислив генподрядчику 12,27 млрд руб., однако работы не были выполнены в полном объеме, а подозреваемый похитил 56,645 млн руб.

2 сентября Колпинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на два месяца Хамхокова, который подозревается в передаче 350 млн руб. замначальнику управления ФСИН по Петербургу и Ленобласти Сергею Мойсеенко.

«Кресты-2» должны стать саммы большим следственным изолятором Европы, способным принять сразу 4 тыс. подследственных. Строительство первых зданий тюремного комплекса «Кресты-2» завершилось осенью 2014 года, однако изолятор до сих пор не начал работать.

Стоимость проекта, по оценкам УФСИН, изначально составляла порядка 12 млрд руб. Перевозка арестантов в новый изолятор неоднократно переносилась. Сначала планировалось, что постояльцы действующих СИЗО переедут на новое место летом 2016 года, затем - осенью. Потом переезд был назначен на 2017 год.

Новый замдиректора ведомства – Олег Коршунов – пришел из бизнеса, он не был ранее связан с системой пенитенциарных учреждений и должен был искоренить коррупцию во ФСИН. Однако «Преступная Россия» в ходе своего расследования установила, что в ведомстве многомиллионные контракты продолжали распределяться «по знакомству».

Будущий чиновник окончил Московский финансовый институт по специальности «Финансы и кредит» (его однокурсником был министр финансов РФ Антон Силуанов); успел поработать руководителем банка «Синектика»; был членом правления Московского банка реконструкции и развития (ныне − МТС-банк). В 2004−2006 годах Коршунов трудился зампредом Межрегионального фонда президентских программ под руководством Игоря Зубова – нынешнего замглавы МВД. После этого будущий замдиректора ФСИН возглавлял Управление экономического развития и торговли Рязанской области, затем был помощником члена Совета федерации от Рязанской области Рифката Алтынбаева.

В 2013 году Коршунов стал начальником финансово-экономического управления Федеральной службы исполнения наказаний, а уже в 2014 году указом президента РФ он был назначен заместителем директора ФСИН (первым членом руководящего состава службы, не имеющим военных званий). На Коршунова возлагали большие надежды: финансист с большим опытом работы должен был положить конец постоянным «распилам» внутри ведомства. Как выяснилось в скором времени, эти надежды не оправдались.

За два года в должности замдиректора Коршунов успел стать участником нескольких коррупционных скандалов. В апреле 2015 года полицейские начали расследование дела о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт СИЗО № 10 в городе Можайске Московской области, и неожиданно нашли признаки другого преступления. ФГУП «Управление строительства по ЦФО» осуществлял ремонт в комплексе московских зданий, принадлежащих ФСИН. Однако, по данным следствия, работы были не завершены, хотя их в полной мере оплатили на сумму в 2,6 млн рублей из бюджета. Все документы по контракту визировал Олег Коршунов, в связи с чем в его отношении была начата проверка.

Основанием для расследования послужил отчет Счетной палаты РФ. По данным ревизоров, ФСИН незаконно привлекал коммерческие структуры для строительства и ремонта своих объектов. Объем работ, выполненных субподрядчиками, оценивается в 7,1 млрд рублей. При этом руководители ФГУП ФСИН предположительно присвоили 250,5 млн рублей за посреднические услуги.


Например, ФГУП «Калужское», ранее возглавляемый неким Андреем Мухетдиновым, получил госконтрактов на 2,7 млрд рублей. Как выяснилось, Коршунов и Мухетдинов были давно знакомы по работе в Рязанской области (где Мухетдинов работал начальником управления природопользования региона), более того, выступали соучредителями нескольких фирм. По данным СМИ, ФГУП «Калужское» часто заключал контракты с организациями ООО «Аверс Патрол» и ЗАО «Т-Хелпер Телеком», которые связаны с ООО «Корпорация «Нефтегазопереработка», где учредителями выступают Андрей Мухетдинов, Олег Коршунов и его брат Валерий.

Новое предприятие было создано на основе ФГУП «Центральная база материально-технического снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» и получило название ФГУП «Производственно-Промышленный Дом» ФСИН России. И похоже, что когда заместитель директора ведомства говорил о создании структуры «для взаимодействия с бизнесом», он имел в виду буквально бизнес конкретного человека, потому что все договоры нового ФГУП заключены с компаниями некоего Арутюняна Смбата Аршаки.


Анализ госзакупок нового учреждения позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, ФГУП заключает контракты только с единственным поставщиком, т. е. без проведения конкурсных процедур. Во-вторых, большую часть закупок «Производственно-Промышленного Дома» можно разделить на две группы: «изготовление товаров» и «покупка материалов». И если контракты первой группы ожидаемо заключаются с колониями, то договоры из второй группы отдаются нескольким аффилированным структурам. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ и официального портала госзакупок, подрядчиками по контрактам нового ФГУП выступают: ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторгобувь», ООО ТПК «Даце групп», ИП Арутюнян Смбат Аршаки, ООО «Мультишвей Групп» и ООО «Обувь Трест» . Кроме изготовления материалов, поставщики оказывают услуги по предоставлению в аренду оборудования и выполняют работы по производству полуфабрикатов для изготовления обуви. Общая сумма всех заключенных с этими компаниями (и индивидуальным предпринимателем компаний) контрактов составляет 767 925 628 рублей.

При тщательной проверке выясняется, что все подрядчики новой структуры тем или иным образом связаны с одним человеком – неким Арутюняном Смбатом Аршаки. По данным «Контур-Фокуса», он является/являлся учредителем и/или гендиректором ООО ТПК «Даце Групп», ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторг Обувь» и ООО «ДАЦЕ Групп».

В итоге получается, что заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олег Коршунов, призванный изменить систему, в результате сам подстроился под нее и стал играть по ее правилам?

В отношении заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олега Коршунова возбудили уголовное дело. Об этом в среду, 13 сентября, официальный представитель Следственного комитета России (СКР) Светлана Петренко сообщила РИА Новости.

«Главным следственным управлением СКР возбуждено уголовное дело в отношении заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 УК РФ ("Растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения"). Подозреваемый задержан», - заявила она.

В ходе обыска у Коршунова были обнаружены и изъяты 3 миллиона рублей, 10 тысяч долларов и 4 тысячи евро, коллекция дорогих часов известных мировых марок, закрепленный за ним служебный пистолет марки "ПМ" и патроны к нему.


Эксперты столичных ломбардов элитных часов, которые по просьбе Лайфа оценили коллекцию по фотографиям, сошлись во мнении, что она не представляет особой ценности. По мнению эксперта, вся коллекция генерала "тянет" примерно на четыре миллиона рублей и состоит в основном из малоизвестных и относительно бюджетных часов.

Внимани экспертов привлекли лишь два экземпляра из коллекции Коршунова, цена которых, по сути, и определяет стоимость всей его коллекции. Речь идёт о хронографе Roger Dubuis Excalibur Chronograph 45mm (на фото: нижний ряд, вторые слева). Это творение бывшего инженера легендарной часовой мануфактуры Patek Philippe и экс-дизайнера Franck Muller Роджера Дюбуи, который добился, чтобы его продукция вышла в первую лигу. Новый хронограф стоит около $30 тысяч (1,7 млн рублей), но на вторичном рынке такие часы продают относительно недорого - за $10–12 тысяч.

Ещё одним заслуживающим внимания экспонатом из коллекции Коршунова стали часы марки Rebellion RE-1 (слева сверху). Прямоугольный корпус сделан из нержавеющей стали и был сконструирован известным швейцарским дизайнером Эриком Жиру. Модель оснащена автоматическим механизмом RE-1 с запасом хода 42 часа. Поставляется на чёрном каучуковом ремешке с двойной раскладной застёжкой. Новые часы стоят примерно $25 тыс.

Изрядно подпорченную коррупционными скандалами репутацию Федеральной службы исполнения наказаний должен был восстановить новый замглавы ведомства − опытный финансист Олег Коршунов. Его первостепенной задачей было создание торгового дома ФСИН, призванного упорядочить все финансовые операции структуры. Однако новый ФГУП, созданный для сотрудничества с бизнесом, отдал госконтракты на 770 млн рублей одному человеку.

18 октября в Москве прошла Международная выставка средств обеспечения государства «Интерполитех-2016». На мероприятии, организованном ФСБ и МВД России, демонстрировались достижения в области создания специальной техники, вооружений, технических средств охраны и предметов обеспечения армии и других структур, отвечающих за безопасность государства.

Особое место на выставке занимали стенды ФСИН, на которых было представлено более 1,5 тыс. экспонатов, изготовленных в исправительных учреждениях России. О достижениях работы заключенных с гордостью рассказывал замглавы ФСИН Олег Коршунов. По его словам, в 2016 году структуры пенитенциарной системы уже заключили контракты на поставку различных товаров на общую сумму 50 млрд рублей. Среди клиентов исполнительного ведомства значатся МВД и Минкомсвязи; о сотрудничестве думают в ФСО и Национальной гвардии. Также Коршунов отметил, что в 2017 году планируется отдельная выставка продукции, произведенной в колониях.

Как следует из речи замдиректора ФСИН, объемы «тюремного» бизнеса и доходы от него действительно растут. При этом ФСИН уже неоднократно фигурировал в громких коррупционных скандалах - стоит вспомнить дело о предполагаемом хищении 2,7 млрд рублей экс-главой ведомства Александром Реймером или дело о возможном мошенничестве на 350 млн рублей бывшего директора ФГУП «Консервный завод ФСИН России» Павла Беликова.

Отсюда возникают справедливые сомнения в честном распределении доходов, полученных от труда заключенных. Новый замдиректора ведомства - Олег Коршунов - пришел из бизнеса, он не был ранее связан с системой пенитенциарных учреждений и должен был искоренить коррупцию во ФСИН. Однако «Преступная Россия» в ходе своего расследования установила, что в ведомстве многомиллионные контракты продолжают распределяться «по знакомству».

Тюремный «пиджак»

«Пиджаком» в военных структурах называют офицера или высокопоставленного руководителя, который стал служить в армии после гражданского вуза. Эта характеристика в полной мере относится к Олегу Адольфовичу Коршунову, заместителю директора Федеральной службы исполнения наказаний, который пришел в структуры пенитенциарной системы из бизнеса.

Будущий чиновник окончил Московский финансовый институт по специальности «Финансы и кредит» (его однокурсником был министр финансов РФ Антон Силуанов); успел поработать руководителем банка «Синектика»; был членом правления Московского банка реконструкции и развития (ныне − МТС-банк). В 2004−2006 годах Коршунов трудился зампредом Межрегионального фонда президентских программ под руководством Игоря Зубова - нынешнего замглавы МВД. После этого будущий замдиректора ФСИН возглавлял Управление экономического развития и торговли Рязанской области, затем был помощником члена Совета федерации от Рязанской области Рифката Алтынбаева.

В 2013 году Коршунов стал начальником финансово-экономического управления Федеральной службы исполнения наказаний, а уже в 2014 году указом президента РФ он был назначен заместителем директора ФСИН (первым членом руководящего состава службы, не имеющим военных званий). В ведомство, подорвавшее свой имидж постоянными коррупционными скандалами, было решено привести абсолютно нового человека, не связанного с внутренними «кланами» и «элитами». Вступая в должность, Коршунов обещал покончить с коррупцией в организации и вызвать «на ковер» главу каждого подразделения ФГУПа «для ответа на вопрос о своей эффективности». На Коршунова возлагали большие надежды: финансист с большим опытом работы должен был положить конец постоянным «распилам» внутри ведомства. Как выяснилось в скором времени, эти надежды не оправдались.

Псевдоремонт

За два года в должности замдиректора Коршунов успел стать участником нескольких коррупционных скандалов. В апреле 2015 года полицейские начали расследование дела о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт СИЗО № 10 в городе Можайске Московской области, и неожиданно нашли признаки другого преступления. Как установили следователи, бывший врио директора ведомственного ФГУП Василий Возгалов принял и оплатил работу по контракту на сумму 17,2 млн рублей на капитальный ремонт мягкой кровли и сетей отопления, который так и не был выполнен. Фиктивные работы осуществляла компания «Промотделстрой», одним из учредителей которой является сам врио директора ФГУП. В отношении Возгалова было возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»).

В ходе изучения материалов следователи наткнулись на другой эпизод предположительного мошенничества, выполненного по той же схеме. ФГУП «Управление строительства по ЦФО» осуществлял ремонт в комплексе московских зданий, принадлежащих ФСИН. Однако, по данным следствия, работы были не завершены, хотя их в полной мере оплатили на сумму в 2,6 млн рублей из бюджета. Все документы по контракту визировал Олег Коршунов, в связи с чем в его отношении была начата проверка.

Основанием для расследования послужил отчет Счетной палаты РФ. По данным ревизоров, ФСИН незаконно привлекал коммерческие структуры для строительства и ремонта своих объектов. Объем работ, выполненных субподрядчиками, оценивается в 7,1 млрд рублей. При этом руководители ФГУП ФСИН предположительно присвоили 250,5 млн рублей за посреднические услуги.

Контракты по дружбе

Как было сказано ранее, Коршунов в начале своей работы в исполнительном ведомстве обещал жестко контролировать деятельность каждого подконтрольного ФГУП. Однако возникают определенные сомнения в беспристрастности замглавы ФСИН в распределении госзаказов среди подведомственных учреждений. Например, ФГУП «Калужское», ранее возглавляемый неким Андреем Мухетдиновым, получил госконтрактов на 2,7 млрд рублей.

Как выяснилось , Коршунов и Мухетдинов были давно знакомы по работе в Рязанской области (где Мухетдинов работал начальником управления природопользования региона), более того, выступали соучредителями нескольких фирм.

Ранее СМИ подробно рассматривали деятельность Мухетдинова на посту руководителя ФГУП.

Журналисты рассказывали о подозрительных контрактах, заключенных этим учреждением. К примеру, контракт на поставку видео- и аудиорегистраторов на 125 млн рублей был заключен с ООО «Спецтехстрой», которое предлагало устаревшие по сравнению с другими компаниями модели, однако это не повлияло на решение ведомства.

При дальнейшей проверке выясняется, что бывший коллега замглавы ФСИН также работал директором еще одной организации пенитенциарной системы − ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России.

Это учреждение как участник получило контрактов на 5,8 млрд рублей, а в качестве заказчика заключило договоров еще на 4,9 млрд рублей.

По данным СМИ, ФГУП «Калужское» часто заключал контракты с организациями ООО «Аверс Патрол» и ЗАО «Т-Хелпер Телеком», которые связаны с ООО «Корпорация «Нефтегазопереработка», где учредителями выступают Андрей Мухетдинов, Олег Коршунов и его брат Валерий.

Среди учредителей «Корпорации Нефтепереработка» также выступает Зубов Денис Игоревич - сын заместителя главы МВД Игоря Зубова, бывшего начальника Коршунова: финансист два года работал в Межрегиональном фонде президентских программ, возглавляемом Игорем Зубовым.

Получается, что Зубова и Коршунова связывали не только рабочие, но и коммерческие интересы. Возможно, именно высокопоставленный начальник МВД оказывал покровительство своему бывшему сотруднику в получении должности.

Наша справка

Денис Зубов - предприниматель в сфере добычи нефти и фигурант Панамского архива, который уже в 22 года владел офшорной компанией The Monumental Property Company на Виргинских островах. В 2004 году Зубов-младший продал долю в офшоре известному бизнесмену Игорю Худокормову − собственнику группы «Продимекс», лидера сахарной отрасли России, и одному из крупнейших землевладельцев в стране.

«Нефтегазопереработка» − не единственная организация, в которой пересекаются интересы силовиков. Например, ООО «Спецбурстрой» учреждена Андреем и Ириной Мухетдиновой, а также некой Мариной Зубовой, возможно, супругой Игоря Зубова.

Ирина Мухетдинова и Марина Зубова также имеют доли в ООО «Лидер», которая занимается такси-перевозками.

Тюремный дом торговли

Главной идеей Коршунова, с которой он пришел во ФСИН, было создание торгового дома ведомства, который возьмет на себя все коммерческие отношения между предпринимателями и руководителями колоний. Об этом замглавы ФСИН подробно рассказал в интервью «Коммерсанту». Новая структура должна была сформировать единую вертикаль финансовых отношений, что исключит коррупционные элементы, когда начальники колоний в роли местных «царьков» при заключении договора требуют от бизнесменов дополнительных преференций лично для себя. Кроме того, ведомство получило бы большой денежный приток от новых заказов, которые на тот момент реализовывались через ряд посредников-предпринимателей, которые выигрывали госконтракты, а затем передавали исполнение на субподряд в тюрьмы. Замдиректора ФСИН мудро заключает, что «коммерцией и контрактами должны заниматься не люди в погонах, которые делать этого не умеют, а гражданские специалисты».

Идея действительно звучит очень разумно, и в этом плане опыт Коршунова как банкира и предпринимателя был бы действительно очень кстати. Однако вопрос в том, какую реализацию получил этот план.

Новое предприятие было создано на основе ФГУП «Центральная база материально-технического снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» и получило название ФГУП «Производственно-Промышленный Дом» ФСИН России. В СМИ Коршунов рассказывал о том, что через новую структуру уже проходит часть заказов, хотя набор экспертов для работы на предприятии продолжается.

Похоже, что когда заместитель директора ведомства говорил о создании структуры «для взаимодействия с бизнесом», он имел в виду буквально бизнес конкретного человека, потому что все договоры нового ФГУП заключены с компаниями некоего Арутюняна Смбата Аршаки.

Анализ госзакупок нового учреждения позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, ФГУП заключает контракты только с единственным поставщиком, т. е. без проведения конкурсных процедур. Во-вторых, большую часть закупок «Производственно-Промышленного Дома» можно разделить на две группы: «изготовление товаров» и «покупка материалов». И если контракты первой группы ожидаемо заключаются с колониями, то договоры из второй группы отдаются нескольким аффилированным структурам. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ и официального портала госзакупок, подрядчиками по контрактам нового ФГУП выступают: ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторгобувь», ООО ТПК «Даце групп», ИП Арутюнян Смбат Аршаки, ООО «Мультишвей Групп» и ООО «Обувь Трест» . Кроме изготовления материалов, поставщики оказывают услуги по предоставлению в аренду оборудования и выполняют работы по производству полуфабрикатов для изготовления обуви. Общая сумма всех заключенных с этими компаниями (и индивидуальным предпринимателем компаний) контрактов составляет 767 925 628 рублей. Еще раз напомним, что все эти договоры заключены без конкурса.

В качестве примера - ссылка на контракт, заключенный между Производственно-Промышленным Домом и ООО «Промторгобувь», на поставку материалов для изготовления обуви, цена - 374 460 730 рублей.

При тщательной проверке выясняется, что все подрядчики новой структуры тем или иным образом связаны с одним человеком - неким Арутюняном Смбатом Аршаки. По данным «Контур-Фокуса», он является/являлся учредителем и/или гендиректором ООО ТПК «Даце Групп», ООО ТПК «Лесопоставка», ООО «Промторг Обувь» и ООО «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что Арутюняну принадлежит «Промторг Обувь», при этом Производственно-Промышленный Дом заключает контракты с «Промторгобувь» (разница в написании названия). Однако, «Промторгобувь» принадлежит Дудкину Михаилу Анатольевичу, который занимает пост гендиректора в «Промторг Обуви». Такого рода юридические хитрости призваны запутать возможные проверки.

ООО «Мультишвей Групп» принадлежит и управляется Шатовой Ириной Имомназаровной, которая является гендиректором ООО «ДАЦЕ Групп».

Учредителем ООО «Обувь Трест» является Шкуратов Александр Яковлевич, бизнес-партнер Арутюняна и бывший руководитель «ДАЦЕ Групп».

Примечательно, что на данный момент во главе «Обуви Треста» находится фиктивный руководитель - некий Шарафуллин Амир Линарович. Основанием для подобной характеристики служит тот факт, что этот начальник также возглавляет еще 451 (!!!) компанию. Видимо, такой ход должен был скрыть аффилированность структур Арутюняна.

Кроме того, коммерческие интересы Шкуратова и Арутюняна пересекались в компании ООО «Афродита». Ее учредителем являлся Смбат Арутюнян, а пост гендиректора в разные годы занимали Ани Смбатовна Арутюнян (исходя из фамилии и отчества, можно предположить, что это дочь предпринимателя) и Александр Шкуратов.

Позднее во главе компании также встал фиктивный руководитель - Кузикова Людмила Николаевна (руководит 326 фирмами).

За 5 лет своего существования организация получила госконтрактов на общую сумму 1,1 млрд рублей.

Стоит отметить, что найти какую-то информацию о связи Шкуратова с «Даце Групп» очень сложно. Даже в базах данных предприниматель нигде не фигурирует в качестве главы предприятия. Однако информация о том, что бизнесмен занимал руководящий пост в компании сохранилась на сайте администрации города Кузнецка, в котором расположена обувная фабрика «Даце Групп». Также Шкуратов упоминается как управляющий «Даце Групп» в отчете начальника Управления промышленности и энергетики Пензенской области Макарова.

На первый взгляд, Александр Шкуратов никак не связан с высокопоставленными чиновниками из силовых структур. Однако глядя на список клуба выпускников Финансовой академии при Правительстве РФ (бывшей МФИ) «Ареопаг», можно заметить, что там, помимо самого Олега Коршунова, фигурирует тезка кузнецкого предпринимателя - Александр Шкуратов. Вполне возможно, что это совпадение и бывший студент Финансового университета не имеет никакого отношения к бизнесмену, чью компанию так щедро финансирует ФСИН. Но если приглядеться к списку внимательно, то можно заметить еще несколько совпадений с фамилиями руководителей крупнейших предприятий Кузнецка:

Если предположить, что совпадение фамилий из двух списков - не случайность, то это означает, что самые важные предприятия Кузнецка контролируются членами клуба «Ареопаг» или их родственниками.

Жемчужина Кузнецка

Отдельно стоит рассказать о предприятии «Даце Групп», с которым так часто заключают контракты силовые структуры. Производственный цех компании располагается в здании Кузнецкой обувной фабрики, известной с советских времен. В 2011 году предприятие было закрыто по причине банкротства, однако с 2013 года работа там снова закипела. На открытие нового предприятия приезжал лично глава Кузнецка Сергей Александрович Златогорский, его встречал тогдашний гендиректор компании Шкуратов. За три года существования в реконструкцию фабрики было вложено 200 млн рублей. Однако эти вложения уже окупились многократно - стоит лишь посмотреть на количество госконтрактов, полученных предприятием от различных силовых структур. По данным «Контур-Фокуса», начиная с 2013 года ООО «ДАЦЕ Групп» и ООО ТПК «Даце Групп» получили госзаказов почти на 850 млн рублей, из которых 79 млн рублей получены от Производственно-Промышленного Дома ФСИН.

В сентябре 2016 года ФАС возбудила дело против «Даце Групп», обвинив обувную компанию в коммерческом сговоре и участии в картеле. Суть сговора в том, что предприятия заранее договаривались, в каких торгах они будут участвовать, в результате чего распределяли между собой победы в различных конкурсных процедурах и не допускали снижения начальной максимальной цены контракта.

Финансист в погонах

В итоге получается, что человек, призванный изменить систему, в результате сам подстроился под нее и стал играть по ее правилам. Однако это только на первый взгляд. Когда в силовую структуру приходит человек с абсолютно другим бэкграундом, обычно ему поручают какие-то особые задачи, где необходим именно его опыт. Во ФСИН давно назрела необходимость структуризации сверхприбыльного бизнеса, построенного на дешевом труде заключенных. Возможно, создание прочной финансовой вертикали в ведомстве - это и есть главная цель пребывания Олега Коршунова в ФСИН, поэтому ему дан карт-бланш на выстраивание связей. «Преступная Россия» продолжит следить за деятельностью замдиректора ФСИН и созданного им торгового дома.